教育部、财政部、国家发展改革委昨日公布了世界一流大学和一流学科（简称“双一流”）建设高校及建设学科名单，包括42所一流大学建设高校，95所一流学科建设高校。
江苏共有15所高校入选。其中南京大学、东南大学入选了“一流大学建设高校（A类）”；苏州大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学等13所高校入选“一流学科建设高校”。“双一流”江苏高校共有43个学科入选“双一流”建设学科名单 “双一流”建设高校及建设学科名单的公布，意味着“双一流”建设进入实施操作阶段。扬子晚报记者 蔡蕴琦
背景“双一流”建设因何而来？
建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策。2015年10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出总体目标为：到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。
权威解读“双一流”
“双一流”建设高校及建设学科是如何遴选认定的？日前，教育部、财政部、国家发展改革委有关负责人就“双一流”建设高校及建设学科的相关问题进行了权威解读。
1、“双一流”建设高校及建设学科如何认定？
三部委有关负责人介绍，“双一流”建设高校通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生，认定遴选程序主要分为四个步骤：
第一步，根据国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以及三部委《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，组建“双一流”建设专家委员会，具体承担遴选认定和审核建设方案的有关工作。
第二步，依托专家委员会，以学科为基础，确定遴选认定标准，产生拟建设高校名单及拟建设学科。在一流学科建设高校建议名单基础上，综合评价论证提出42所一流大学建设高校建议。此后，根据专家委员会的建议，三部委审议确定“双一流”拟建设高校及拟建设学科名单。
第三步，确定拟建设高校的建设方案。拟建设高校编制论证建设方案，经所属省级人民政府或主管部门审核后，报三部委。专家委员会对拟建设高校的建设方案进行审议咨询，首先把牢政治关，其次坚持综合评价和内涵发展导向，逐校对建设方案提出具体咨询意见。三部委研究后，根据咨询意见通知有关高校修改完善建设方案，并对修改完善情况进行核对把关。
第四步，三部委根据专家委员会意见，研究确定一流大学、一流学科建设高校及建设学科，报国务院批准。
2、一流大学建设高校为何设立A、B两类？
据介绍，一流大学建设高校的遴选，既要体现冲击一流的水平，也要与我国国情国力相适应；既要服务国家重大战略布局，也要与以往重点建设项目平稳衔接。考虑到一流大学建设高校的整体建设任务更重，示范效应更加明显，更需要提升主动性和积极性，为打破身份固化、激发建设活力，将一流大学区分为A、B两类。这样做主要是希望督促所有的一流大学建设高校加快改革、加快发展，并推动归入B类的高校正视差距、奋起直追。在具体工作中，将做到三个同等，即同等重视、同等建设、同等评价。
3、入选“双一流”是否意味着永远“一流”？
需要说明的是，此次遴选认定所产生的是“建设”高校及“建设”学科，重点在“建设”，是迈向世界一流的起点，而不是认定这些学校和学科就是世界一流大学和一流学科，能否成为世界一流大学和一流学科还要看最终的建设成效。
需要特别强调的是，遴选认定不是一劳永逸。“双一流”建设以学科为基础，对建设过程实施动态监测，实行动态管理。建设过程中，将根据建设高校的建设方案和自评报告，参考有影响力的第三方评价，对建设成效进行评价。根据评价结果等情况，对实施有力、进展良好、成效明显的，加大支持力度；对实施不力、进展缓慢、缺乏实效的，提出警示并减小支持力度。对于建设过程中出现重大问题、不再具备建设条件且经警示整改仍无改善的高校及学科，及时调整出建设范围。建设期末，将根据建设高校的建设方案及整体自评报告，参考有影响力的第三方评价，对建设成效进行期末评价。根据期末评价结果等情况，重新确定下一轮建设范围，有进有出，打破身份固化，不搞终身制。
一流大学建设高校名单（按学校代码排序）
A类高校36所
北京大学、中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学、北京师范大学、中央民族大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、中国海洋大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、华南理工大学、四川大学、重庆大学、电子科技大学、西安交通大学、西北工业大学、兰州大学、国防科技大学
B类高校6所
包括东北大学、郑州大学、湖南大学、云南大学、西北农林科技大学、新疆大学
一流学科建设高校名单（江苏13所入选高校名单）（按学校代码排序）
苏州大学 南京航空航天大学 南京理工大学 中国矿业大学 南京邮电大学 河海大学 江南大学 南京林业大学 南京信息工程大学 南京农业大学 南京中医药大学 中国药科大学 南京师范大学
“双一流”建设学科名单
（江苏高校入选学科名单）（按学校代码排序）
◎南京大学：哲学、中国语言文学、外国语言文学、物理学、化学、天文学、大气科学、地质学、生物学、材料科学与工程、计算机科学与技术、化学工程与技术、矿业工程、环境科学与工程、图书情报与档案管理
◎苏州大学：材料科学与工程（自定）
◎东南大学：材料科学与工程、电子科学与技术、信息与通信工程、控制科学与工程、计算机科学与技术、建筑学、土木工程、交通运输工程、生物医学工程、风景园林学、艺术学理论
◎南京航空航天大学：力学
◎南京理工大学：兵器科学与技术
◎中国矿业大学：安全科学与工程、矿业工程
◎南京邮电大学：电子科学与技术
◎河海大学：水利工程、环境科学与工程
◎江南大学：轻工技术与工程、食品科学与工程
◎南京林业大学：林业工程
◎南京信息工程大学：大气科学
◎南京农业大学：作物学、农业资源与环境
◎南京中医药大学：中药学
◎中国药科大学：中药学
◎南京师范大学：地理学