2016-12-06 【中国江苏网】
中国江苏网讯 昨日，“‘两聚一高’在江苏——智库专家、媒体老总环省行”系列访谈活动走进淮安。市委书记姚晓东围绕省党代会“两聚一高”主题，就高水平全面建成小康社会、创新驱动发展战略、聚焦富民等话题，与东南大学特聘教授、东南大学国际经济研究所所长、苏北发展研究院特邀专家邱斌，扬子晚报总编辑王文坚展开对话。
这次党代会提出，“坚定不移地以新江苏定位引领高水平全面建成小康社会，不仅要确保如期全面建成，而且要高水平全面建成。”姚晓东说，我们将加快建设繁荣安康宜居文明的美好淮安，确保与全省同步高水平全面建成小康社会，切实做好这份时代答卷。在高水平全面建成小康社会过程中，我们将突出把握好四个方面关系：一是达标率与满意度关系。既注重经济社会发展、群众生活改善、生态环境保护等客观指标数据全面达标，更注重使群众的幸福感和满意度不断提高。二是保进度与提质量关系。在确保与全省同步全面建成小康社会同时，努力实现小康领域、人口、区域的高水平全覆盖，确保小康建设成果经得起实践检验和群众认可。三是扬优势与补短板关系。既放大既有优势，巩固提升已达标指标，又全力主攻薄弱指标、拉长补齐短板，不断提高高水平全面小康建设的“木桶容量”。四是借外力与强内力关系。既积极落实上级各类支持政策，又充分激发干部群众内生活力，鼓励他们用辛勤劳动创造美好生活。
未来淮安将如何通过创新来提增发展动力？姚晓东说，我们将把创新驱动作为发展第一战略，全面提升创新能力。抓住科技创新这一核心。深入实施区域创新能力提升行动和科技创新六大工程，加快形成以技术、品牌、质量为核心的区域创新优势，打造苏北自主创新高地、人才高地和成果转化高地。紧扣产业创新这一重点。更加注重产业融合创新发展，积极实施“互联网+”20项行动，聚力打造“4+2”工业优势特色产业、“4+3”特色服务业产业和“4+1”特色现代农业产业。强化体制创新这一保障。正确处理政府和市场的关系，破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，加快建立健全协同高效的区域创新体系和创新服务体系。
淮安将如何聚焦深化改革、扩大开放，进一步释放发展活力？姚晓东说，一直以来，我们始终把深化改革开放作为推动发展的“制胜法宝”，初步形成具有淮安特色的改革体系。未来，我们将坚持深化改革不停顿，扩大开放不止步。在增强改革针对性和实效性上下功夫。如行政体制改革方面，突出“放管服”三管齐下，充分激发市场活力；特别是用好窗口期机遇，加快推进供给侧结构性改革，加快实现发展动能转换。另一方面，在提高开放层次和水平上下功夫。切实找准对接“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化和南京都市圈、江北新区建设等战略机遇的突破口和主攻点；放大台资集聚示范区品牌效应，用足用好省政府专项支持政策资源，推动对台经济加速转型升级，同时着力拓展欧美日韩招商，推动各类开发园区二次创业和科技创新。
未来五年，淮安将如何打造好现代版的“南船北马”，为淮安实现两大奋斗目标插上翅膀？姚晓东说，推进区域协调发展是一个大棋盘，需要大智慧构建大格局。“十三五”期间，我们将抢抓省委、省政府高度重视苏北交通基础设施建设重大机遇，加快构建以高速铁路为骨干、国际空港为优势、高等级公路为支撑、内河航运为特色的现代立体化综合交通运输体系，形成枢纽发展格局，再现淮安“南船北马、九省通衢”的交通枢纽地位。
未来的淮安将有哪些富民的具体措施？姚晓东说，省党代会提出“聚焦富民”，努力让居民收入“口袋”鼓起来，为我们树立了鲜明的发展导向。我们将按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，坚持将一般公共预算收入70%以上、新增财力3/4以上用于保障和改善民生，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力。让群众创业之火越来越旺，让社会保障之网越来越密，让公共服务之策越来越优，让和谐稳定之基越来越实。
姚晓东还就淮河生态经济带、江淮生态大走廊规划建设及宁淮铁路和市区快速路等方面的问题与观众、网友进行了互动。