【江南时报】南京市政协委员许苏明:共治能有效解决信息不对称 构建现代社区治理新模式

发布者:翟梦杰发布时间:2016-01-15浏览次数:93

2016-01-15 【江南时报】第T01版


许苏明个人简介:东南大学人文学院教授。


    面对社区共治,南京市政协委员、东南大学人文学院教授许苏明认为,社区治理是城市管理基石,共治能有效地解决社区工作信息不对称的矛盾,让社区工作更贴近居民需要,解决社区居民切实需求,“多元共治”是构建现代社区治理的新模式。


    “跟过去相比,现在人们的需求变得越来越多样化。不同的人,有不同的需求。如果还按照以前单靠政府解决社会难题的社区管理模式,会造成信息极不对称的矛盾。一些民生决策需要倾听百姓的意见,才可能有更好的实施效果。因此,必须调动起各个方面的积极性,共同合作推进社区建设。”许苏明告诉记者。


    在许苏明看来,过去很多社区公共事务解决效果不好,甚至造成了一些群众的不理解。重要原因之一,就是缺乏协商议事的程序和环节,缺乏让居民表达诉求和想法的渠道与平台。许苏明表示,推进共治的着重点就是要增加公众协商和参与,并将公众协商和参与的方式方法制度化规范化。


    “像玄武区锁金街道这样开展民主协商,居民、社区居委会、驻区单位、街道干部等共同参与的社区共治,我觉得就非常好,这样的模式值得在南京所有社区、街道推广。”许苏明说。


    此外,许苏明还认为,社区治理是一项历史性和长期性的社会变革,当前面临着制度改革、机制创新、结构调整、资源整合、角色定位、功能发挥等艰巨任务。


    社区共治是城市社区治理的新要求,也是发挥居民自治有效性的重要推动力。社区共治不但不会削弱政府的影响力,还会通过大家共同来解决一些社会事务,社区居民参与社区事务的积极性会提高,政府的工作效率也会更高。


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