2015-06-26 新华日报（第14版）
江苏的科教优势明显，却难以转化为经济社会发展优势，这是因为江苏科技创新是孤立式、浅层次和低效率的。“互联网+”把互联网领域创新成果与科教领域深度融合，在促进江苏科教优势转化为“双创”驱动发展优势过程中形成连接效应、升级效应和放大效应。
1.促进江苏科教的潜在优势转化为现实优势。第一，通过“互联网+”战略实现企业、科研院所、高等学校的在线、连接与互动，通过云计算和大数据技术，将江苏区域创新体系改革重建为基于“云、网、端”的“发现－创新体系”。第二，利用“云、网、端”，在企业、科研院所、高等学校之间建立起一个创新协同平台，实行“共享信息，协调管理、分布研发”模式；建立律师与研发人员共同推进专利申请与信息披露的团队工作机制，并通过网络的可追溯性来保证专利申请人权益。第三，推出微信移动应用平台，提供便捷的“互联网+”战略系统入口，实现企业、科研院所、高等学校、律师事务所、新闻媒体、社会公众之间的在线连接和实时交流。第四，借鉴英国“E-科学”研究计划和上海高校“E-研究院”建设经验，制定和实施江苏“互联网+基础研究院”建设计划。以基础研究项目为载体，由政府部门资助、高校牵头、高校学科带头人为召集人，组建虚拟研究组织性质的研究院。这既可以加大基础研究投入，提高基础研究投入产出率，也可以吸引国内外科技人才服务江苏，还可以通过广泛的学术交流与合作，形成培养中青年科技人才的机制。
2.促进江苏科教的存量优势转化为流量优势。第一，将省内各种实验室资源实现在线与连接，并通过设置统一的微信公众号与社会互动，帮助各类组织或个人转化科技成果。第二，引导和资助制造业企业形成“即插即用”的模块化量产能力，以便与“万众创新”环境下的科技创新成果迅速对接，也有利于摆脱制造业企业长期处于传统产业价值链低端的困境。第三，依托江苏制造业优势，利用微信移动应用平台，打造“硬件创新和供应链资源连接平台”，帮助创业者“迸发创意，实现从概念到产品，从产品到量产的梦想”。第四，在政府资助的研究发明中，可以借鉴美国政府的做法，发明人也有权分享专利授权许可收入，而且小企业拥有优先获得转移许可的权利，以鼓励小企业通过获得研究机构和高校的科研成果，直接将科技成果转化为产品。第五，成立“官助民营”的发明成果投资公司，通过市场机制激活处于“沉寂”状态的科技发明成果，促进发明成果转化为实际产品；采取专业化运作方式，指导、资助省内企业进行国际专利申请，提高知识产权应用水平。
3.促进江苏高等教育优势转化为高校学生创业优势。第一，改革高校学籍和学分管理制度，支持大学生到新兴产业创业。要求高校建立创新创业学分积累与转换制度，落实各项扶持政策和服务措施。发动高校通过“互联网+”以创客模式开展在线创客教育，将线下优势教学资源进行整合后放在线上，打响江苏创客教育的品牌。鼓励有条件的高校每年举办创客夏令营和创客冬令营，吸引和鼓励有创意或有产品的学员在江苏创业。第二，依托江苏高等教育优势，在江苏高校大力推动创客空间建设。尽快出台《关于构建高校众创空间促进大学生创新创业的实施意见》，要求有条件的高校在2016年底以前至少建成1个低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，为广大学生创业者和创客提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。对经认定的高校众创空间，由财政部门分级分类给予100万元至500万元的一次性财政补助。第三，利用江苏高校的教育资源和校友资源，建设大学创新创业实践平台，如清华x-lab、北大创业孵化营等；同时，为大学生创业提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。
（作者为东南大学经济管理学院副教授）