2015-06-13 新华每日电讯
自1991年问世以来,住房公积金制度作为支撑住房市场化、商品化改革的重要保障之一,在加快住房建设、改善住房条件等方面扮演着重要角色。
然而由于机构概况、运行情况等信息多年来始终未公开,“钱去哪了?钱怎么样了?”等问题一直成谜,各种传言经常不胫而走。
12日披露的《全国住房公积金2014年年度报告》,说的是2014年,但对破解“知情难、提缴难、收益难”“三难”,或许是十分重要的良好开端。
破除知情难:谣言止于阳光
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直面提缴难:提高效率降低门槛
公积金使用效率低、提取难,是饱受公众诟病的老问题。这份报告显示,全国32个地区,公积金贷款发放率高于80%的只有8个,贷款发放率低于50%的有5个,个别地区更是低至30%左右。
在海口工作的中直机关工作人员刘青海(化名)已是第三次来到海南省住房公积金管理局,除了准备身份证、户口本、单位内部的表格、银行流水证明,还需回到户籍所在地开具“单身证明”,并且动手填写、裁剪、粘贴各种表格,耗时最少需要两至三周,而且审批还需要等待半个月以上。
“每次排队都要1个小时左右,不仅累心,甚至还要做手工剪贴各种单据,为了一两万元的公积金,真的不值。”刘青海说。
报告还显示,百姓租房使用公积金所占比例仅为1%,“程序复杂”成为挡在万千租房者面前的一道现实难题。
每逢周末,在北京一家地产公司工作的成龙都会早早起床和租房中介四处看房。“自己有一笔可观的公积金无法使用,尝试过很多次,但是由于开发票的税金很高,加上房主大多不希望做税务登记,因此在实际办理中非常困难。”成龙说。
丁丁租房经理张武介绍说,租房提取公积金需要提供地税发票,首先需要房主和租客前往当地地税局开具地税发票,当很多租客了解到5%的税款和开票的流程后就选择放弃了。
住房和城乡建设部住房公积金监管司司长张其光说,今年2月,中央出文放宽住房公积金支付房租的条件。按有关规定,职工只要持本人及配偶无房证明,就可以提取公积金。但各地执行上有一定时间差。
一方面是提取难上加难,另一方面则是缴存无门。“难入公积金大门”成了众多中小型民营企业从业者最大的担忧。
海南一家民营企业的负责人倒出了心中的苦水:一方面中小企业经营的压力逐年提高,另一方面最低工资、社保支出大幅度增长,再加上营业税改革和人员流动的成本,大量中小企业很难有能力再负担大额住房公积金支出。所以大多数企业在招聘之初就与员工确立了“无法缴存公积金”的约定。
东南大学社会学系副教授何志宁认为,一方面需要加大信息化建设的投入,让公积金提取更加人性化、便民化,另一方面还需要为中小企业的缴存设立合理的政策,从而保证职工能够“灵活存取、阳光存取”。
求解增值难:月缴千元年利只得“一斤瘦肉”
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原标题：公积金“知情难、提缴难、收益难”怎么看
从《全国住房公积金2014年年度报告》看“三难”破题之道