2015-05-18 新华日报（第9版）
吸引社会资本投资兴建公共停车场，被认为是缓解当前车位缺、停车难的一剂良方，然而南京这类停车场（楼）全部处于“吃不饱、饿得慌”的尴尬境地，其中首家兴建的社会资本停车楼使用率不足三成。
政策扶持，还需公平先行
城市车位缺口很大、挖潜不易，可民资停车场却嗷嗷待哺，造成社会资源的极大浪费。市住建委城建处调研员张步宏介绍，南京主城区所有道路、公共停车场和住宅小区停车泊位加起来才60多万个，缺口高达30万个。
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“这么大的缺口，靠扩大路内施划是不可行的。”张步宏说，去年主城区新增路边泊位2万个，总数超3.2万个，一条条支路街巷缩成了“单行道”，行人、非机动车多有不便；靠政府建设也不“靠谱”，一个车位建安成本为15万元，补齐30万个要450亿元，还没有算上土地、拆迁等成本。
办法只能是鼓励社会投资，建设立体停车设施。张步宏分析，公共停车场地处闹市，“翻台率”很高，利用率数倍于私家和单位车位。为此南京将出台一揽子“含金量高”的政策扶持民资停车场：用地可以无底价招拍挂，建设中允许配建不超过30%的商业面积，减免市权范围内的行政事业性收费，每个泊位给予1万元至2万元的财政补助，测算下来，可减省投资方30%到40%的建安费。
东南大学交通法治与发展研究所顾大松认为，比政策优惠更重要的，是给投资者一个公平的竞争环境、清晰的运营导向——投资停车场有利可图、可持续经营。城市要像对待学校、绿地、变电站等公共设施一样，从源头上对公共停车场预先规划，充分考虑项目选址的停车需求、市场潜力。在城市管理中，不但严格执行“路内高于路外，地下高于地面”的差别化收费政策，还要规范道路停车管理秩序，撤销一些路边泊位，尤其是民营停车场附近的道路泊位。