2015-04-16 中国社会科学网
2015年3月31日，由省社科联主办、泰州市委宣传部和泰州市社科联联合承办的“产业转型升级与建设现代产业基地——重点、热点问题”专家座谈会在泰州市召开。省社科联党组成员、副主席徐之顺，泰州市人民政府副市长杨杰，泰州市社科联主席潘时常等领导出席会议，省社科联秘书长赵东荣主持会议。来自南京及泰州的30多人参加了会议。会议目的是：为泰州市产业转型升级与现代产业基地建设把脉支招、建言献策。7位专家在会上作了主题发言。
泰州市政府副市长杨杰代表泰州市政府欢迎省社科联领导和有关专家到泰州研讨产业转型升级与建设现代产业基地问题。他说，加快产业基地建设对于新常态下的泰州而言，是推进产业转型升级的迫切需要，是增强产业国际竞争力的重要途径，是产业布局的战略选择。泰州在新常态下开创结构调整、经济发展新局面，一要坚持高点定位、引领发展，二要坚持挖掘特色、形成优势，三要坚持创新驱动、市场导向。
东南大学经济管理学院博士生导师徐康宁教授以《依靠创新驱动，推动产业升级》为题发言。他说，经济新常态下巩固产业基础、提升产业具有特殊意义。现在我国的一些传统比较优势如要素相对充沛、成本较低等正在逐渐丧失，资源与环境压力无法承受现有发展模式，地方产业发展重复建设、效率太低，这些都要求推进产业升级。他提出，要构建新型比较优势，推进产业升级有效突破。产业转型升级是一个系统工程；产业转型升级需要变庞大的人力资源为雄厚的人力资本；要将技术创新摆在绝对优先的位置；要选择部分产业重点突破。具体到泰州而言，政府可以加强引导，创造产业升级的良好环境，重点发展造船工业、医药产业。
南京理工大学经济管理学院博士生导师朱英明教授指出，我们采用区域外贸依存度与外资依存度这两个全球价值链分工的核心指标，可以将一定区域经济模式分为四种类型之一：外生增长型区域，外需导向型区域，内需导向型区域，内生增长型区域。据此，泰州市没有外需导向型区域，高港区属于外生增长型区域，海陵区、兴化市、泰兴市属于内生增长型区域，靖江市属于内需导向型区域。产业的转型升级，不同的区域可以根据自身的特点采取相应的措施，方可取得事半功倍之成效。
泰州市委党校陈雄教授提出，推动泰州的科技创新，各级政府需要做在下几方面的工作：1.要推动泰州的全方位开放，以获取并整合国内外各种创新资源为泰州所用；2.要推动地方企业的集聚发展，以取得溢出效应、吸引创新资源、降低创新成本；3.要改革政府科技投入体制，要在建设各类公共服务平台、制定产业重大科技专项实施方案、支持企业改造自身架构等方面有所作为。4.要提高政府在科技创新服务方面的水平。
泰州市医药高新区发改委陈晓祥副主任分析了中国医药城在泰州现代产业基地建设中的有利因素和现实挑战，认为中国医药城产业发展要在三个方面寻求突破：一要围绕生产环节在构建六大产业（疫苗、诊断试剂及高端医疗器械、生物药、化学药新型制剂、中药现代化、保健品及化妆品）基地上求突破；二要围绕销售环节在构建华东地区医药销售中心上求突破；三要围绕康健医疗区建设在健康服务业发展上求突破。
江苏省社科院泰州分院经济所副所长朱菊萍博士对泰州打造长三角现代产业基地的机遇与挑战进行了分析。泰州打造现代产业基地面临的机遇主要有：国内外产业转移的机遇，省委、省政府有利于泰州发展的密集政策投放带来的发展机遇，区域经济一体化的机遇，国家全面深化改革的机遇，等等。泰州打造现代产业基地也面临挑战，主要是：产业技术相对落后的挑战，资源环境约束不断加剧的挑战，区域竞争日趋激烈的挑战，人力资源短缺的挑战。
省社科联党组成员、副主席徐之顺做了总结性发言。他充分肯定这次座谈会重要意义，认为这次会议的主题不仅是泰州也是江苏目前经济生活中的一个重大现实问题，同时也是学术理论界一个重大课题。他指出，经济新常态的核心问题是动力机制的转换。产业转型升级，也就是动力机制的转型升级，不仅涉及到生产力的转型，还涉及到生产关系的调整。泰州的产业转型升级与现代产业基地建设需要突出“五个抓”：一是盘活存量资产时抓“龙头企业”，二是扩大增量资产时抓“新兴产业”，三是抓全民创业、万众创业，四是抓“战略型人才”，五是抓生态文明发展。要不断深化省、市专家交流合作，积极发挥市社科联作为地方智库的功能作用。省社科联将根据地方的热点问题推动省、市专家协作交流，形成优势互补。
（省社科联科研中心）