2015-04-02 江南时报（第A02版）
2015年全国环境监测工作现场会昨日在无锡召开，环保部副部长吴晓青介绍说，我国已经完成了北京、天津、石家庄等9个大气污染防治重点城市的源解析工作，为下一步科学治理大气污染提供了支持。会上研究结果表明，机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源，约占85%-90%。其中南京的首要污染来源是燃煤。江南时报记者 王琦
数据
南京燃煤排放总量进入下行通道
大厂是南京传统工业聚集区，走在凤凰南路上，有华能南京电厂、华润南热发电有限公司两家大型发电企业，这里随处可见烟囱和管网，一到雾霾天，相关企业都会在橙色以及红色预警时启动限产等措施。如何形成长效机制，还南京市民一片蓝天，成为很多人关注的话题。
南京大学和南京市环境监测中心站此前所做的“南京PM2.5来源解析”得出结论——南京是一个以煤烟污染为主的城市。每燃烧1吨原煤，就产生24公斤的二氧化硫和30公斤的烟尘；南京一年消耗煤炭近3500万吨。根据历年南京燃煤消耗数据显示，很长一段时间以来，南京燃煤总量呈现不断上升的趋势，1982年仅为366万吨，到2006年为2019万吨，2011年为3480万吨，2012年为3528万吨。但到了2013年出现拐点，南京市铁腕控煤措施出台，目的是通过“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的作风”推进节能减排，南京实耗煤炭3489万吨，与2012年的3528万吨相比，首次实现了负增长。
今年南京市政府印发《2015年南京市生态环境保护和建设目标任务》，提出将煤炭消耗总量控制在3240万吨以内。相关人士指出，由于南京市政府部门下定决心，南京燃煤排放总量已经进入了下行通道。
进展
11家重点企业递交控煤目标任务书
针对刻不容缓的控煤任务，南京政府部门最近动作不断。昨日上午，南京市市长缪瑞林带队前往南京第二热电厂和华能金陵发电有限公司，视察二热电关停情况及华能1号发电机组超低排放。在华能发电机组控制室，缪瑞林市长再三强调了总量控制对于大气污染防治的重要性。
南京市发改委、经信委、住建委、环保局等11家职能部门，各区（园区）政府，梅山钢铁、南钢、扬子公司、金陵石化、南化公司等11家重点企业递交了2015年大气污染防治暨节能控煤目标任务书。缪瑞林市长要求，全市上下必须落实硬措施，完成硬任务，消除南京的“心肺之痛”“呼吸之痛”。
3月31日，南京市委常委会召开会议研究并原则通过贯彻落实《江苏省大气污染防治条例》、进一步加强大气污染防治工作的实施计划。会议强调，加强大气污染防治工作，当前要突出做好五项重点工作。一是严控煤炭消费总量，切实提高燃煤电厂清洁排放水平。二是加大淘汰落后产能力度，严格限制有大气污染的产业和项目布局。三是大力发展城市公共交通，加大新能源汽车推广应用力度。四是加强城市工地扬尘管控，进一步做好道路保洁工作。五是强化环境监管执法，对环境违法行为发现一起、查处一起。
记者了解到，南京市环保部门也将在本月公布大气源解析相关数据。
专家
必须强化污染防控措施
并加大区域协调力度
大气污染防控关系千家万户的切身利益，政府部门频出重拳改善空气质量，那么我们还应该关注哪些方面呢？东南大学能源与环境学院范红梅老师指出，控制燃煤总量只是改变大气污染防控结构的一个方面，其实还有很多细致的工作需要做。例如，现在燃煤企业都加装了脱硫、脱硝的装置，如果这些装置正常开启，应该是可以达到环保要求的，但问题是一些企业为了节约成本，经常不开启相关环保装置，或是环保装置的催化剂过期，得不到及时更换，这些都直接导致超标排放。
此外，即使南京控制了大气污染源排放问题，但大气有一个区域流动的过程，南京周边的安徽、扬州等地区能不能做到环保排放，也是需要考虑的问题。所以很多时候需要长三角各地市都来协调环保排放问题，有了区域合作，南京的蓝天才能更加稳定和持久。