2014-07-18 南京晨报（第T03版）
这五年，青奥给南京
带来了什么？
政府部门与市民的互动多了
在南京市城市治理委员会办公室副主任，东南大学法学院副教授顾大松眼里，他明显地感觉到现在政府在管理方面，已经由从过去自说自话，变为倾听民意，并通过制度化的方式来与市民进行互动，从而制定法律法规。
他去年就参加了一个渣土车管理办法听证会。“当时在有政府部门认为要严管渣土车，实行连坐；而渣土车协会的在叫苦说自己是过街老鼠人人喊打，渣土车司机更是说自己成了罪人，委屈得不行，”顾大松说他常常能在立法意见的征集会上看到这种冲突激烈的场景，“只有听取意见的渠道多了，然后经过反复讨论，政府部门才能公平公正地制定法规政策。”
不过顾大松也发现，虽然目前制度上有了保障，“但还不够精细化，以涨价听证为例，现在有人认为听证委员的参与听证就是为了涨价。就算市民意见提出，却没能作出有效的回应。”
顾大松说，南京也是全国第一个以立法方式确立“多元参与、共同治理”的城市，其实可以作为一个城市的品牌，“当然对于这个品牌不仅需要政府部门继续细化，同时也需要市民的共同努力，要拥有公共意识，主动地参与到公共事务中来。”顾大松说。钟晓璐 记者 范杰逊