2013-07-29 南京晨报（第A06版）
第二届亚青会安保节点任务已完成91%
南京：挂图作战，3D全景推演为平安亚青护航
晨报讯（通讯员 宁公宣 记者 王业全）第二届亚洲青年运动会即将于8月16日在南京市拉开帷幕，这是该市迄今为止承办的规格最高的综合性国际赛事。
目前，亚青会的安保备战工作已经进入倒计时冲刺阶段。南京警方正在把打赢亚青安保攻坚战，作为深化平安南京建设的新起点，按照“最高标准、最细措施、最严监督、最硬队伍”的要求，超前谋划、高点定位、主动备战，确保实现“赛事圆满、城市平稳”既定目标。
截至7月18日，亚青会安保工作已经取得了阶段性的成效，完成亚青会安保节点任务115项，占亚青会安保节点任务总数的91%。
南京市副市长、市公安局局长徐锦辉表示，安保工作只有金牌，没有银牌，亚青会安保任务是对全市公安工作水平和队伍能力水平的一次全面考验，全市公安机关将以前所未有的力度和决心，以踏石留印抓铁有痕的决心和力度，为赛事的平安和城市运行的平安保驾护航。
挂图作战，30个总体方案实时掌握安保推进动态
位于南京工业大学浦口校区的亚青村，核心区占地面积0.4平方公里，周界长约6公里，作为参赛运动员及随队官员住地，是亚青会最重要的非竞赛场馆，安保工作标准高、要求严、责任大。
6月29日，南京市公安局浦口分局组织交巡警、特巡警、刑警等80余名警力围绕亚青村周边组织开展社会面防范安保演练；6月30日，浦口分局组织100余名警力围绕亚青村周边道路开展安保演练……
“根据时间节点，按照安保标准，制定工作流程图，一切都是在按照安保方案有条不紊进行……”浦口分局副局长王海指着亚青安保任务完成进度图表示。
在市公安局亚青会安保指挥部的统一领导下，浦口分局会同市局有关部门组建了亚青村安保分指挥部。分指挥部下设交通、消防、警卫、督查等17个专项工作组，先后制定和细化了一个总体安保工作方案和17个子方案。按照亚青村安保工作时间节点，自今年6月以来浦口警方先后开展了数十次专项安保工作演练。
事实上，亚青村的安保总体方案及各类子方案，只是南京警方为平安亚青制定的各类方案中的一部分。
目前，南京警方已完成了亚青会安保工作总体方案和开闭幕式、亚青村、住地、交通、消防等30个专项总体方案的研究制定工作，并正在通过实战演练不断对子方案进行优化细化完善。
南京市公安局副局长葛孝先表示，“自市委市政府部署开展平安南京平安青奥（亚青）建设行动以来，全市公安机关便将青奥（亚青）安保总体时间节点制作成图，实行‘对标作业、挂图作战’，分局、派出所及各个场馆则根据各自职责进行细化，然后亚青安保指挥部根据总体方案实时动态掌握全市安保工作的进展和完成质量。”
在市民普遍关心的出行等有关赛会期间交通问题上，南京警方与东南大学交通学院合作，通过制定完成亚青会交通组织方案，对赛会期间城市交通流线进行了模拟仿真推演。此前，围绕交通组织、线路规划、车证管理和场馆保障等方面，南京警方细化制定了78项交通安保子方案，绘制30份图表文件，逐个场馆、逐个点位布置警力，精确实施赛会车辆通行和场馆车辆停靠，确保场馆内、外部交通流线无缝对接。
目前，亚青会所有场馆的安保团队已经成立，所有的竞赛场馆的安保运行图都已制定完成，安保团队核心人员已经到位，并实际入驻场馆开展工作。
查遗补漏，3D全景推演提升安保备战效能
赛会期间，南京警方将要投入安保力量19500人，其中民警5200名，学警4940名。如何对有限的警力进行科学组织安排，充分发挥每个安保力量的最大效能，是南京警方亚青安保工作中面临的一大挑战。
按照亚青会安保演练总体方案，南京警方35个部门按照职能分工，制定完成了36项科目的演练子方案，从今年6月份便已经开始分项演练，检验各项安保方案、预案的科学性、严密性。
今年6月16日，南京奥体中心击剑场馆内正在举行亚青会击剑测试赛。场馆入口处，安检人员先后暂扣了3件行李，并迅速控制了携带行李者，因为在他们的行李中发现了枪支零部件。当警方仔细核查3人身份时，才得知他们是特意前来测试安检工作的特警。
为扎实推进亚青会和青奥会安保各项准备工作，南京市公安局建邺分局借这次击剑测试赛机会，召集了170名民警开展安保实战测试。对于测试中暴露出的一些薄弱环节，实地进行了研究优化，不断完善细节，改进安保方案。
实战检验可以查遗补漏，借助科技信息化的优势，南京警方不断对安保工作“提档升级”。
亚青会手球赛事场馆被安排在南京工业大学浦口校区体育馆，由于该体育馆位于大学校园内部，与游泳馆毗邻，周围有桥、有河、有山，地势起伏、环境复杂，传统的用PPT所制作的安保工作方案只能是平面展示，内容单一、抽象。如何让安保执勤民警尽快明确岗位职责,避免岗位重叠或者疏漏，浦口公安分局想到了借助3D模式全景全角度对安保工作方案进行推演。
3D，能够达到所见如所看的立体效果。浦口分局通过3D模式，先将比赛场馆及周边地形的模型，用电脑进行复建。大到路、桥、山、河、场馆，小到场馆进出门、排气窗户、运动员休息间、甚至每一张桌椅都还原到在现实中的位置。随后，将部署的安保设施和警力以动漫形式加入其中，通过3D技术的合成，完成了一个缩小的真实演练环境模型。通过对该模型演示，可以从360度的全角度观察所要了解的安保目标，直观展示场馆及周边全貌、安保设施和警力部署等。最后，再通过电脑动漫形式的演示，让参加安保的任何单位和个体都可以清晰知晓职责分工。负责安检大棚安保任务的浦口分局乌江派出所所长陶宗福表示，“太直观、太明了，一个字都不用记录，就可以清楚全面地知道自己单位要做哪些事情。唯一要做的就是用U盘将演示文件电子档拷贝一份。”
目前，即将举办亚青会手球赛事的南京工业大学浦口校区体育馆正在试点使用3D全景演练模型开展安保推演工作。
以面保点，治乱点除隐患“两抢”发案同比下降19.5%
今年7月17日，亚青会召开倒计时30天。当晚，建邺分局全面启动了治安志愿者大巡防暨迎亚青整治行动。500多名民警、936名保安协管员、社区义工、治安志愿者、42辆警车、158辆电动巡逻车围绕全区180个重点路段和区域开展清查行动。行动中，警方先后破获案件4起，刑事拘留6人，查获赃车30余辆，同时排查出各类消防安全隐患17处，有效深化了前期整治工作成效。
实现平安亚青的目标，不仅是场馆、赛会安全，更离不开社会面整体的稳定与和谐。从今年3月份起，按照“以面保点”的原则，以“治乱点、除隐患、保安全”为目标，南京警方按条线组织开展为期5个月的城市专项整治攻坚战，以城市“面”上的平安，保亚青会“点”上的安全。
在城市巡防攻坚战上，南京警方对全市主干道、支路和街巷进行全面梳理，划分了243个巡区，确定巡逻主次干道1880条，设立街面巡逻盘查点120处、流动卡点305个、智能化治安卡口49个等，此外还组建了30万人的治安志愿者队伍参与街面、社区守护。
在治安复杂地区整治战上，南京警方通过进一步加大危爆物品专项整治力度和危化品源头监管，建立购买使用危化品制度，确保不流失、不被盗；加强对车站、码头、旅游景点等治安复杂地区等的整治，先后查处了17家违规经营的旅馆业单位，收缴各类仿真枪39支、管制刀具241把。
在文明交通整治战上，南京警方严厉打击查处各类交通违法行为，加大对驾驶员和市民文明交通宣传力度，制定城市交通乱点、堵点的整治疏导措施，有效缓解城市交通压力；通过组织开展全市交通信号、监控设备和交通设施集中排查工作，累计更换信号灯屏1153套。
在火患清剿整治战上，南京警方通过组织开展拉网式消防安全大检查，重点检查高层、地下建筑及易燃易爆危险场所，查处消防违法行为，加强对社区的防火安全宣传和监督，确保不发生重特大火灾事故。对于检查发现的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的要督促单位采取措施，坚决予以整改。