2011-11-28 新华日报
全面建成更高水平小康社会
开启基本实现现代化新征程
“深入实施创新驱动战略，显著增强核心竞争力，打响‘江苏创造’品牌。”
“坚持人才优先发展，增创江苏长远发展的战略优势，真正让人才优势成为江苏科学发展的第一优势，人才竞争力成为江苏的第一竞争力……”
党代会报告中的这些精要表述，言犹在耳。
两大战略重要定位的背后，凝聚着中央领导对江苏发展的殷切期望，也是江苏审时度势的战略选择。
今年的全国“两会”上，胡锦涛总书记对江苏提出了“六个注重”的新要求，“注重加强自主创新”是其中之一。
“当今世界，创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。”东南大学党委书记郭广银认为，在加快转变经济发展方式的攻坚时期，江苏省委把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，这是根据科学发展的新要求、江苏发展阶段的新变化做出的重大决策。
创新驱动是江苏转变经济发展方式的必然选择。“从发展的阶段性特征分析，经济增长的传统动力正逐步衰减，经济发展迫切需要由主要依靠物质消耗、学习模仿向主要依靠创新驱动转变。”省科技厅厅长徐南平院士解析说。
相关调查显示，江苏人均资源全国最少，单位面积污染负荷全国最重，正面临着日益严峻的资源环境约束：能源供给难以持续，土地投入难以持续……“江苏必须破除对传统增长路径的依赖，真正发挥科教和人才的优势，依靠科技创新培育新的增长点。”有关专家表示。
创新驱动，是“江苏制造”转型升级为“江苏创造”的不二选择。从上个世纪80年代中后期开始，得益于改革开放的江苏就已成为享誉海内外的加工业基地。但由于缺乏具有自主知识产权的核心技术，江苏制造业规模尽管占了全球的1.5%，但大多数处于产业链的中低端，工业增加值率低于世界35%、发达国家40%以上的平均水平；尽管江苏许多产品的产量居世界前列，但附加值较低，出口产品中拥有自主知识产权或自主品牌的只有10%；尽管培育了一大批综合实力领先的骨干企业，但还没有一家进入世界500强的高技术产品制造企业，还没有一个叫得响的国际知名品牌。
徐南平说，“今天，江苏面临着向创新型经济的转型升级，这是由低到高、由大到强的转变，发展速度不能下来，发展质量还要上去，原有的发展方式难以为继，寻找新的发展动力势在必行，创新乃是唯一选择。”徐南平表示，我们必须摆脱“高端产业、低端环节”的特征，从参与全球生产分工向融入全球研发分工提升，依靠创新走富有“竞争优势”的“先发之路”，这是掌握发展主动权最有效的手段。
实施创新驱动战略，科技是关键，教育是基础，人才是根本。
“当今世界的竞争，说到底是人才的竞争；区域发展的竞赛，核心是人才的竞赛。”徐南平认为，“实践表明，引进一个高层次人才，往往能创办一个高科技企业，进而发展出一个高新技术产业。”
科教人才资源丰富是江苏最突出的优势。目前，全省人才资源总量为760万人，其中具有高级专业技术职称或研究生学历的高层次人才36万人，两院院士89人，均居全国前列。然而，与新形势新任务的要求相比，我省人才队伍也存在着不相适应之处，主要表现在：人才结构和布局不尽合理，高层次人才特别是领军型人才紧缺，人才资源开发投入不足，企业在人才开发中的主体作用尚未充分发挥，人才国际化力度还需进一步加强等。
党代会报告勾画出解决江苏人才短板问题的线路图：“深入实施‘十大人才工程’，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。以推进人才国际化为引领，创新人才培养和引进模式，在全球范围引进科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队，着力提高本土人才国际化素质，打造江苏人才高地。”
“缺少其中任何一类人才，哪怕其他类型的人才数量很多，产学研合作也很难发挥人才优势。”郭广银认为，江苏不仅要通过加大引进和培养力度，使高层次人才数量更多，还要进一步优化人才结构，大力支持勇于创新和善于创新的企业家人才成长，加快培养产业化技术开发人才，形成更合理的人才结构，真正让人才优势成为江苏科学发展的第一优势，人才竞争力成为江苏的第一竞争力。 本报记者 蒋廷玉
作者：蒋廷玉
