党委书记 胡凌云
根据中央和教育部的部署，今年3月，我校将正式启动集中开展深入学习实践科学发展观活动。今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻上级有关学习实践活动的重要指示精神，对学校开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。
中央和教育部对部属高校开展学习实践科学发展观活动高度重视，专门成立了指导检查组对高校学习实践活动进行检查指导。今天，教育部指导检查第八工作组组长、上海交通大学原党委书记王宗光，指导检查组副组长、华中农业大学原校长张端品等同志亲临动员大会现场指导检查，王宗光组长还将发表重要讲话，请大家一定要认真学习并贯彻落实。
下面，我受学校深入学习实践科学发展观活动领导小组委托，就我校开展好学习实践活动作三方面的具体安排和部署：
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强抓好学习实践活动的责任感和使命感
第一，深入学习实践科学发展观，是党中央做出的重要战略部署。党的十七大报告中明确指出：“要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。”去年9月，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调，开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展学习实践活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。
按照中央的统一部署，去年2月至8月，首先在全国23家单位开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作，其中北京师范大学和浙江大学两所高校进行了试点。在试点的基础上，中央研究决定，全党学习实践活动用一年半左右的时间，自上而下分三批展开。第一批主要包括中央国家机关、省级党政机关和中管金融机构，取得了明显成效，达到了预期目的。第二批从今年3月开始，到8月基本结束，主要包括市、县级党政机关、国有企业、高等学校等。
中央和教育部对在高校开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。一段时间以来，党和国家领导人习近平、刘延东、李源潮等就在高校开展学习实践活动多次做出重要指示，并强调指出，“开展深入学习实践科学发展观活动是当前高校的首要政治任务”；“高校要按照科学发展观的要求，总结过去、规划未来，提升发展理念、解决实际问题、创新体制机制”；“要坚持社会主义办学方向，把握自身发展规律，积极培养创新型人才、更好地为国家和地方科学发展服务，切实推动高等教育在新的起点上实现新发展。”前不久，部属高校学习实践活动领导小组先后召开了学习实践活动动员大会和专题培训班，周济同志在动员大会上强调指出，“部属高校是我国高等教育事业发展的排头兵，要以更高的标准和要求抓好学习实践活动，充分发挥示范和带头作用。”
第二，深入学习实践科学发展观，是进一步用中国特色社会主义理论武装党员干部、教育广大师生员工的重要举措。胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会上强调，要把党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好，关键是要把全党的思想武装好、统一好。而要武装好、统一好思想，就必须抓好深入贯彻中国特色社会主义理论的工作。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。我们必须始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
对于高校而言，广大党员干部特别是领导干部肩负着把党的路线方针政策贯彻到学校工作各个方面、转化为师生员工自觉行动，推动学校科学发展的重要职责。通过开展学习实践活动，对于高校坚持社会主义办学方向，树立科学发展理念，形成科学发展共识，创新科学发展思路，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，具有特别重要的意义。
结合学校实际，近年来，校党委以科学发展观统领学校改革发展全局，广大党员特别是各级领导干部对科学发展观的认识不断深化，实践科学发展观的主动性不断增强。同时，我们也必须清醒地认识到，科学发展观是一个内涵十分丰富的理论体系，全面掌握这一强大的思想武器并运用于指导学校各项事业的改革与发展，需要实践、认识，再实践、再认识。在实际工作中，广大党员干部学习贯彻科学发展观的程度也不同，一些党员干部学习科学发展观的自觉性还不够高，对科学发展观的理解还不够深入，运用科学发展观推动工作的能力还不强。这些都需要我们必须通过这次学习实践活动加以纠正和改进。在学习实践活动中，我们每一个领导集体、每一名党员领导干部、每一名党员都必须进一步加深对科学发展观的理解和把握，深入学习、认真思考我们学校和本单位的工作“是不是科学发展，能不能科学发展，怎么样科学发展”等问题，切实增强运用科学发展观解决实际问题的能力。
第三，深入学习实践科学发展观，是高等教育和高校破解发展难题，推动教育事业又好又快发展的迫切需要。党的十七大明确提出，优先发展教育，建设人力资源强国，是中华民族振兴的基石；建设创新型国家，是国家发展战略的核心。高等学校作为思想、文化、科技资源的聚集地，在建设创新型国家、推进社会文明进步中发挥着骨干作用。当前，我国高等教育面临着重要的发展机遇，对高校而言，谁抓住了这个机遇，谁就会有大的发展；谁错过了这个机遇，就会落后甚至被淘汰。与此同时，我国高等教育当前发展仍然面临一些较大的问题和挑战，主要表现在：高等教育资源配置、结构布局还不完全适应经济社会发展的需要；教育教学观念、人才培养方式、教学内容和方法相对落后，教学质量有待提高；拔尖创新人才培养成效不够明显；学术大师和领军人物匮乏；科技创新能力有待进一步提高；影响学校科学发展的思想观念和体制机制束缚还有待进一步解决，等等。高校要通过学习实践活动，着力创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高办学质量，努力办好符合我国经济社会发展需要、人民群众满意的高等教育，为创新型国家建设做出突出的贡献。
当前和今后一个时期，国家将持续重点支持、优先建设一批世界一流和高水平大学、高水平学科，使高等教育的整体水平再上一个新台阶。按照中央的要求，结合学校实际，我校第十二次党代会进一步明确了创建世界一流大学的“三步走”战略安排，并提出在2012年前后基本实现第一步战略目标，即办学水平处于国内一流大学前列、若干学科达到或接近国际先进水平，这一目标是符合教育发展规律和学校发展实际的战略选择，也是全校师生员工集思广益形成的共识。就目前而言，学校发展的质量和速度与既定的目标还有一定的差距，其中既有我国高校建设高水平大学过程中普遍存在的问题，也有我校自身发展中的实际问题和矛盾。当前我校正处于承前启后、谋划和推动学校事业新发展的关键时期，能不能继续稳固国家队的地位并向前列加快迈进，事关学校建设和发展的大局。开展深入学习实践科学发展观活动，为推动学校科学发展提供了一个重要契机。我们要在学习实践活动中，进一步解放思想，统一认识，紧紧围绕如何实现东南大学又好又快的科学发展这一基本问题，更加自觉地走科学发展的道路，努力开创学校事业的新局面。
第四，深入学习实践科学发展观，是切实加强和改进学校党建和思想政治工作的必然要求。高校要实现科学发展，关键在党、关键在人、关键在领导班子。改革开放30年来特别是新世纪新阶段，高校党的建设在探索中前进，在改进中加强，在创新中发展，领导班子和干部队伍建设不断取得新成绩，基层组织和党员队伍建设不断取得新进展，高校党组织成为领导学校发展、服务师生员工、维护学校稳定、构建和谐校园的核心力量，党的建设为高等教育事业跨越式发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。与此同时，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，党的自身建设面临许多新课题新考验，管党治党的任务比过去任何时候都繁重。
具体到我们学校而言，在学校以“开拓创新、争先进位”为基本方略、实现跨越式发展的关键阶段，各级领导班子和党员领导干部的思想、组织、作风如何，有没有牢固树立科学发展的理念，是不是具备谋划和推动科学发展的能力，直接关系到贯彻落实科学发展观的成效，关系到建设国内外知名高水平研究型大学的成败。我们要通过学习实践活动，一是要查找和解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强校、院（系）两级领导班子思想政治建设，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高校、院（系）两级领导班子和党员领导干部拒腐防变、驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力；二是要查找和解决思想政治工作方面亟待加强的薄弱环节，探索思想政治工作的新体制、新途径、新方式，增强思想政治工作的针对性、有效性。
第五，深入学习实践科学发展观，是当前高等教育和学校保稳定、促发展的首要政治任务。当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。当前我国发展形势总体是好的，但必须清醒认识到，发展之中依然面临不少突出的矛盾和问题。特别是当前，受国际金融危机蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加之我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，经济发展中面临不少困难。同时，今年恰逢新中国成立60周年、西藏民主改革50周年，重大活动多，敏感日多，维护稳定的任务十分繁重。
我校作为参加第二批学习实践活动的单位，正处于当前这样一种特殊的形势和背景之下。中央强调，以科学发展观为指导，积极应对国际金融危机带来的各种影响，保增长、保民生、保稳定，是第二批学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效，也是当前最为首要和紧迫的政治任务。在这次学习实践活动中，全校上下一定要进一步把思想统一到中央对当前形势的判断和做出的各项决策部署上来，统一到学习实践科学发展观活动的各项要求上来，进一步坚定信心，积极应对并有效化解外部因素对学校发展和政治稳定的影响。同时，充分发挥学校学科、人才、科技等优势，更好地服务于经济社会发展，努力为“保增长、保民生、保稳定”的大局做出应有的贡献。
二、认真落实《实施方案》，扎实抓好学习实践活动的各项工作
根据中央精神和教育部党组要求，结合我校实际，在经过充分调研，校党委常委会制定了《东南大学开展深入学习科学发展观活动实施方案》，明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤、组织领导等，《实施方案》已经教育部深入学习实践活动指导检查第八工作组批准，印发后全校各级党组织、党员干部要全面把握，认真贯彻落实。
第一，准确把握学习实践活动的指导思想。把握好指导思想是开展好学习实践活动的前提和关键。要真正把握和贯彻好学习实践活动的指导思想，关键是要“高举一面旗帜，把握一个总要求，突出一个主题，抓住一个重点”。
高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。历史和现实已经充分证明，中国特色社会主义伟大旗帜是中国当代发展进步的旗帜，是全党、全国各族人民团结进步的旗帜。我们学校在开展学习实践活动中，一定要教育广大党员干部和广大师生员工，把中国特色社会主义理论作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，要自觉从党和国家事业全局的高度出发，为经济社会发展和高等教育事业多做贡献。
把握一个总要求，就是要切实做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，这是中央对全党开展学习实践活动的总要求。其中，党员干部受教育是基础，要通过学习实践活动进一步提高全体党员特别是学校和院（系）领导班子、党员领导干部对科学发展观的认识，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是核心，要通过学习实践活动，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，开创学校改革发展稳定的新局面。人民群众得实惠是目的，这里的“人民群众”是包括校内师生在内的全社会的“人民群众”；这里的“实惠”既有眼前、具体的，更应是根本的、长期的“实惠”。要通过学习实践活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断满足人民群众日益增长的对高等教育高质量、多样化的需求，积极营造学生成长成才的良好环境，努力解决办学过程中师生员工的一些困难问题，真正做到办学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享。
突出一个主题，就是科学发展。对于学校来讲，科学发展上水平是核心，是重中之重，应该摆在更加突出的位置。只有在推动学校科学发展的进程中，党员干部才能更好地受教育，也只有通过学校科学发展，包括校内师生员工在内的广大人民群众才能真正得到实惠。从试点和第一批活动单位的经验来看，能不能推动科学发展、能不能解决突出问题，关键看能不能凝练出符合实际、富有特色的实践载体。从学校实际出发，我们提出了“科学发展力促和谐、开拓创新争创一流”这一活动载体和主题。这个载体和主题与学校“开拓创新，争先进位”的基本方略和发展目标是一致的。作为国家重点支持建设的高校，科学发展是必然选择，和谐校园既是促进科学发展的基础又是科学发展的更高目标，开拓创新是当前我们达成目标的必由之路，争创一流是我们东大人需要为之不懈努力的崇高目标。在学习实践活动中，全校党员特别是党员领导干部要紧紧围绕“科学发展力促和谐，开拓创新争创一流”这一活动载体，按照科学发展观的要求进一步解放思想，统一认识，深入剖析和解决影响学校、院（系）和学科实现发展目标的突出困难和问题，努力建设国内外知名的高水平研究型大学。
抓住一个重点，就是要抓住领导班子和党员领导干部这个重点。学校开展学习实践活动，对象是全体党员，重点是学校、院（系）领导班子、中层以上党员领导干部和党员骨干教师。要在组织好面上广大党员学习教育的基础上，集中精力抓好学校、院（系）领导班子，中层以上党员领导干部的学习实践活动。同时，在学习实践活动中，学校各级领导班子和领导干部要以身作则，按照中央的有关要求，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头参加领导班子和所在支部的活动，切实在学习实践活动中起到示范表率作用。
第二，准确把握学习实践活动的主要原则。中央对开展这次学习实践活动提出了明确的原则，就是要“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。
一是坚持解放思想。坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合建设人力资源强国和教育强国的需要、科学技术日新月异和高等教育改革发展的新形势，围绕学校、院（系）各方面工作“是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等关键问题开展创新思维，进行再认识，形成新共识。
二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与推动学校人才培养、科学研究、服务社会、引领文化等各方面工作结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，在推动解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决党员领导干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题上下功夫，在解决涉及师生员工切身利益的突出问题上下功夫，确保取得实际成效。
三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收师生员工全程参与，尊重师生员工的首创精神，认真听取师生员工的意见，真诚接受师生员工监督，把师生员工满意作为评价活动成效的重要依据。要通过师生员工广泛参与，把学习实践活动的过程作为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的过程，在师生员工中形成推动科学发展的强大合力。
四是正面教育为主。引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，进行自我教育，加强党性修养，树立和弘扬良好作风。校、院(系)领导班子成员在深入学习调研的基础上，联系思想和工作实际，对校、院(系)发展方面的经验和教训进行认真总结，自觉查找影响和制约学校科学发展的突出问题，进一步明确努力方向。
第三，准确把握学校事业发展中存在的突出问题。按照中央和教育部的要求，开展学习实践活动关键在于取得实效，要着力解决五个方面的问题：一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路、发展方式、发展质量、发展潜力等方面存在的问题；二是按照核心是以人为本的要求，着力解决实现、维护、发展群众利益等方面存在的突出问题；三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决规模、结构、质量、效益等方面存在的问题；四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决统筹人才培养、科学研究、社会服务和引领文化等方面存在的突出问题；五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性党风党纪等方面存在的突出问题。
结合学校发展实际，我们要重点从五方面深入开展学习、讨论，进一步查找、解决突出问题。
一是提高创新能力，强化内涵与特色发展。围绕综合性、研究型、开放式的国内外知名高水平大学建设目标，解放思想、统一认识，进一步明确学校发展思路和发展战略。当前，重点是进一步增强创新意识、提高创新能力，不断增强综合竞争力，提高服务国家、区域经济社会发展的贡献率；加快人才培养模式由知识传授型为主向研究型教学转变，进一步提高教育教学质量，培养更多创新型人才，推动学校内涵发展、特色发展。
二是加强和谐校园建设，促进学校科学发展。围绕和谐校园建设，大力营造“热爱祖国、热爱东大、热爱事业”的校园氛围，进一步推进校园民主、校园法制，校园文化、校园环境和平安校园等的建设，探索和谐校园建设的新体制、新机制，努力形成全面推进和谐校园建设的新框架。当前重点是制定并实施扩大校园民主、加强校园法治等方面的相关意见，推进校园文化、校园环境建设等方面的具体规划和方案的制定和完善，切实加强校园安全综合治理，探索和完善安全稳定长效机制，努力建设平安校园。
三是创新体制机制，推进现代大学制度建设。围绕体制机制建设，加大内部管理机制创新的力度，努力构建体现“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学制度。当前的重点是，理顺行政管理体制，加强行政组织创新，积极推进覆盖大类学科的大学院建设。推进学术组织创新，理顺院(系)行政组织与科研机构的关系，激发基层学术组织活力。进一步完善校、院(系)两级学术委员会、学位委员会、职称评审委员会、教学委员会等的职能。积极推动大学章程的制订。改革现有的学术、业绩评价制度，增强政策的激励和约束作用。改革人员聘任、考核制度，推进人员分类管理与分层考核。按照“废、改、立”分类，对学校现有政策、制度、规定、办法进行系统清理，积极变革，不断完善。
四是坚持以人为本，办人民满意的教育。围绕人民群众得实惠的目标，办人民满意的教育。当前的重点是，坚持教育服务人民的宗旨，认真落实教育惠民政策，不断满足人民群众日益增长的对高等教育质量、多样化的需求，努力让人民群众得到实惠。坚持把“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”的方针落实到改革发展全过程。坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及师生员工切身利益的突出问题。
五是坚持改革创新，推进党的建设。围绕新时期对高校党建工作的新要求，以改革创新精神全面推进学校党的建设。当前的重点是，贯彻落实党的十七大精神，深刻领会科学发展观的精神实质，进一步加强党员领导干部的党性修养，树立和弘扬优良作风，增强党的纪律观念。继续加强和改进学生思想政治教育，不断提高其针对性、实效性。加强学生思想政治教育师资与干部队伍建设，深化思想政治教育教学改革，完善、健全和创新本科生、研究生思想政治教育和管理体制机制。着眼学校长远发展，加强领导班子建设和后备干部培养，继续深化干部人事制度改革，探索和完善能够体现“德才兼备、以德为先”的民主考察机制，建立和完善能够体现科学发展观的干部考核制度，不断推进干部选拔任用制度的科学化、民主化和制度化建设。
第四，准确把握学习实践活动的方法和步骤。我校学习实践活动从3月中旬开始，7月中旬大体结束，由于放暑假的原因，有关环节的工作将安排在短学期开展，以保证工作的有效性。整个学习实践活动主要分为3个阶段6个环节。
一是学习调研阶段，要重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
学习调研环节，要认真组织好党员、领导干部的自学活动，认真阅读中央、上级和学校规定的必读书目和资料。学校、学院和有关部门要加强分类指导，精心组织好全体党员、党员领导干部、学生党员、离退休党员的集中学习培训，其中各单位的主要领导要带头作报告。学习实践活动期间，全校上下要丰富学习手段、创新学习方式、搭建好学习平台、确保学习效果。在学习培训的基础上，要大兴调查研究之风，深入开展调查研究。校、院（系）领导班子成员要围绕学校和院（系）确定的载体，分别确定重点调研课题，带队开展调研工作；部门负责人要围绕制订部门工作目标与规划，按照学校统一安排，以参与分管领导调研课题、开展部门工作调研等形式进行调查研究。调研要形成高质量的调研报告，并及时进行成果交流。
解放思想讨论环节，要结合调研成果，引导广大党员干部进一步解放思想，深入思考学校和本单位各项工作“是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”的问题。重点围绕“如何提高科技创新能力，增强学校外部竞争力”、“如何推动人才培养模式由知识传授型为主向研究型转变，培养大批创新人才”、“如何构建和谐的校园环境，促进以人为本落到实处”等问题展开“解放思想、科学发展”大讨论，形成谋划学校、院（系）未来发展的思路，凝练科学发展的共识。在这一过程中，校、院（系）领导班子成员要用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，营造勇于思考、畅所欲言的良好环境。要在解放思想讨论的基础上着手启动校、院（系）发展规划及部门工作规划的修订完善工作，共同谋划学校未来发展。
二是分析检查阶段，要重点抓好召开民主生活会、形成班子分析检查报告两个环节。
召开班子民主生活会环节，各级领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校事业科学发展、服务经济社会发展方面存在的差距与突出问题，着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部要着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。党员要参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力的方向。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验、提高认识，要形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
形成领导班子分析检查报告环节，这是分析检查阶段的中心环节，是对前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的依据和方向。要把握好分析检查报告的内容，突出“检查分析问题、理清发展思路、明确发展方向”这个重点，避免写成一般的工作报告。要及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。分析检查报告形成后，要认真开展分析检查报告的群众评议工作，以多种方式广泛听取各方意见，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要集思广益、凝聚共识，使分析检查报告真正成为指导学校和本单位科学发展的重要文件。
三是整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
制定整改落实方案环节，要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实的具体措施、明确分管领导和责任单位，采取适当方式向党员干部、师生员工公布，做出公开承诺，接受监督。要围绕制定、落实整改方案，组织广大党员开展建言献策活动，使整改落实方案可操作、能落实、好检查。需要强调的是，制定整改方案要充分体现“分清缓急、尽力而为、量力而行”的原则，要求可操作、能落实、好检查，并注意对师生员工的要求进行引导，防止做出不切实际的承诺。
解决突出问题环节，这是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的重要环节。学校和各单位要突出重点、找准突破口和切入点，集中力量解决一批影响和制约学校、院（系）科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及涉及广大师生员工切身利益的突出问题。解决突出问题要从三方面着手：一是采取具体措施，选准、抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，早谋划、早启动，集中力量进行解决，切实取得一批实践成果。二是注重建章立制，运用体制机制创新来解决问题，把解决问题过程中好的办法和经验用制度的方式固定下来，形成保障和推进科学发展的长效机制。同时，对现有制度、办法进行系统梳理，特别要研究制订科学发展迫切需要的新制度、新政策，切实取得推进学校事业科学发展的制度成果。三是形成意见思路，要结合调研和问题查摆的成果，对涉及学校长远发展的重大问题进行战略思考，形成今后一个时期加强若干重点工作方面的意见和思路，为“十二五”发展规划的制订打好基础。学习实践活动基本完成时，学校、各单位要及时做好总结工作，组织开展群众满意度测评。
需要强调的是，以上三个阶段六个环节的工作，有的是阶段性的，有的则需要贯穿于整个活动的始终，比如学习培训、思想讨论、解决问题等。要注意各阶段、各环节之间的相互联系和前后衔接，既要跟上进度，又要保证质量，力争每个阶段、每个环节都取得实实在在的成效。
三、切实加强组织和领导，严格落实各项要求，确保学习实践活动取得实效
开展深入学习实践科学发展观活动，是学校政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期学校工作的重中之重，必须高度重视、认真谋划、狠抓落实。
第一，要切实加强对学习实践活动的组织领导。从学校层面，已经成立了学习实践科学发展观活动领导小组，易红校长和我任组长，杨树林、左惟、胡敏强同志任副组长，所有校党政领导班子成员为领导小组成员，同时成立了领导小组办公室及具体工作组。各基层党委也要相应成立学习实践活动领导小组，并按照“双组长”制的原则，由书记和党员院长（系主任）任组长，按照学校实施方案制定本单位的活动方案，并负责组织实施。学校各级党组织、各单位负责同志一定要高度重视此次学习实践活动，要特别强调领导带头，发挥表率作用，深入进行学习思考，有效推动实际工作。
第二，要区别实际情况切实加强分类指导。学校内部包括机关职能部门、直属单位和学院等不同类型的单位，有党员领导干部、教职工党员、学生党员、离退休党员等不同群体。针对不同单位和党员群体，要分别提出不同要求，进行分类指导。其中，学校和中层领导干部要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力、推动工作；广大教职工党员重在认真学习、提高思想认识、建言献策、做好本职工作；离退休党员重在积极参与，为学校科学发展出谋划策；学生党员重在加强理论武装，强化实践锻炼。这里特别要指出的是，学生党员在学校中占有较大比例，也是党员队伍中最年轻、最有朝气、最有活力的群体，要从培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的高度重视做好学生党员的学习实践活动，相关部门要切实做好实施方案，将在学生中开展学习实践科学发展观活动与社会实践、志愿服务等活动结合起来，与毕业生就业工作结合起来，引导学生在实践中受教育、长才干、作贡献。 要注意吸收党外领导干部、知名专家学者参与学习实践活动，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。
第三，要强化指导督查切实严明纪律。学校学习实践活动领导小组成员要结合工作分工确定自己的联系点，经常深入联系点调查研究、指导工作，帮助解决实际问题。学习实践活动领导小组办公室及各个工作组要切实负起责任，加强对基层党组织学习实践活动每个阶段的督查指导，了解情况，把握进度，发现问题，及时整改。各基层党组织在开展学习实践活动中，要坚持请示汇报制度，凡属学习实践活动中的重要情况、重大活动和重点环节都要及时汇报，在征得校学习实践活动领导小组办公室同意后实施。
第四，要加强舆论宣传努力营造氛围。要认真制定宣传计划，采取多种形式，广泛深入地进行宣传教育，扎实细致地做好思想工作，把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚，把中央的决策部署和要求讲清楚，把这次学习实践活动的主要目的和突出特点讲清楚，引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。要及时认真总结、大力宣传典型经验，充分发挥典型示范的带动作用，努力形成学习实践的良好氛围。要加强与各级主流媒体的联系，积极宣传我校学习实践活动取得的突出成果，扩大我校学习实践活动的影响力。要建立信息报送和反馈制度，畅通信息渠道，重大情况、重要问题要及时上报请示。
第五，要注重统筹安排协调推进各项工作。在学习实践活动期间，要正确处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，努力结合学校中心工作，把学习实践活动作为推动学校工作的重要机遇和强大动力，把开展学习实践活动与日常工作一起安排，统筹兼顾，做到抓学习、促发展，抓学习、促工作。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
第六，要全力以赴配合教育部指导检查组的各项工作。根据部属高校学习实践活动领导小组的安排，部属高校学习实践活动办公室向江苏地区部属高校派出了以上海交通大学原党委书记王宗光为组长，华中农业大学原校长张端品、电教馆馆长陈志龙为副组长和有关方面领导为成员的指导检查第八工作组，这些都充分表明了教育部党组对学习实践活动的高度重视，这是对我们扎实开展好学习实践活动的有力促进和推动，更对我校的学习实践活动提出了更高、更严格的要求，坚定了我们开展好学习实践活动的信心和决心。我们要全力以赴，认真落实指导检查组的各项安排，切实加强与指导检查组的沟通与交流，主动接受检查与指导，为指导检查组开展工作创造最便利的条件，为我校学习实践活动取得圆满成功提供坚实的保障。
同志们，以这次会议为标志，我校深入学习实践科学发展观活动正式启动。搞好这次学习实践活动是学校政治生活中的一件大事，是推进学校科学发展的关键所在。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，在上级党组织和检查指导组的正确指导下，在学校党委、各级党组织、党员共同努力下，在广大师生员工的大力支持下，我们一定能够圆满完成学习实践活动的各项任务，有力推动学校各项事业在新的历史起点上又好又快的发展，共同开创东南大学的美好明天！